摘要：近年來海水淡化逐漸成為解決水資源短缺的主要途徑，我國也在積極推動海水淡化行業的發展，并取得了一定的成績。本文將重點分析我國海水淡化行業的政策情況、行業規模、項目建成分布情況及未來的發展方向。

　　我國海水淡化行業的快速發展離不開政策的推動，《全國海水利用“十三五”規劃》為我國海水淡化行業帶來了春風，在政策的不斷扶持下，我國海水淡化行業規模持續增長，萬噸級項目數量不斷增加，行業發展前景十分良好。

　　政策強力推動 海水淡化行業邁入快速發展期

　　國家海洋局在2007年頒布《海水利用專項規劃》首次正式提及了我國海水淡化行業的整體規劃情況，這也為我國海水淡化行業的早期發展指明了方向。在之后的幾年中發改委、科技部、海洋局等國家相關部門陸續頒布各項政策引導海水淡化行業的進步，這些政策的頒布推動了海水淡化規模的不斷擴大，行業呈現出蓬勃發展之勢。

　　在2016 年底發改委和海洋局聯合發布的《全國海水利用“十三五”規劃》又將海水淡化行業送向了風口。國家規劃在“十三五”末海水淡化總規模在220 萬噸/日以上，較2015年末增長 113.59%，這一規劃的出臺也加速了環保及能源企業對海水淡化的布局。同時地方政府受限于用水總量的考核與環保監管趨嚴，紛紛出臺相關規劃，目前天津、河北、浙江等工業大省的海水淡化工程規劃總和已經超過“十三五”規劃的海水淡化規模總和，海水淡化從國家到地方層面利益高度一致，行業邁入快速發展期。

表1 我國頒布的相關海水淡化政策

(資料來源：五度易鏈行業研究中心綜合整理)

　　近年來，政策強力推動，資金的不斷涌入，海水淡化行業規模持續增長。2007年我國海水淡化規模僅為18.56萬噸/日，2017年我國海水淡化規模到達118.91萬噸/日，行業呈現高速發展的態勢。截止2017年底，我國已建成海水淡化工程136個，其中海水淡化能力在1萬噸/日以上的工程有45個，海水淡化規模在10萬噸/日以上有5個，主要集中在天津和山東兩地，這些工程也占據了我國海水淡化規模的較大份額。目前我國建設的海水淡化項目以1萬噸/日以上規模的為主，因大型項目建設周期較長，近年內海水淡化總體規模增速放緩，但是隨著大型項目的逐漸建成投產，我國海水淡化行業的總體規模將會迎來跨越性發展。

圖1 近年我國海水淡化行業總體規模

(資料來源：自然資源部、中國水利企業協會脫鹽分會)

表2 我國已建成海水淡化能力1萬噸/日以上項目

(資料來源：自然資源部 注；RO為反滲透法、MED為低溫多效蒸餾法)

　　我國海水淡化主要分布于沿海9省 以工業用水為主

　　我國海水淡化工程主要分布在淡水資源短缺的沿海城市，目前我國有9個省市建設有海水淡化工程，包括天津、山東、浙江、河北、遼寧、廣東、福建、江蘇、海南，其中天津海水淡化規模最大為31.72萬噸/日。從海水淡化項目區域來看，北方城市以工業用水為主，主要應用在鋼鐵、電力等高耗水行業，建設項目以萬噸級為主。南方城市則主要以民用生活用水為主，建設項目多分布于海島地區，規模以千噸級和百噸級為主，南方地區海水淡化呈現數量多、分布廣、規模小的格局。

圖2 我國沿海省市海水淡化工程規模情況

(資料來源：自然資源部)

　　從海水淡化的終端應用來看，主要分為工業用水和生活用水兩類，其中工業用水占比較大。截至 2017 年底，我國海水淡化用于工業生產的規模為79.14萬噸/日，占總工程規模的66.56%;海水單淡化用于居民生活的規模為39.37萬噸/日占總工程規模的 33.11%;其他海水淡化用途主要是綠化用水等，這一部分占比較小。在工業用水中以電力、鋼鐵、石化、化工行業為主，其中火電企業應用占比較大，占據了我國海水淡化總規模的31.58%。隨著政策對于工業用水的不斷趨緊及工業生產用水量的不斷增加，未來我國工業用水在海水淡化中的占比將持續上升，萬噸級以上的大型海水淡化項目數量將不斷增加。

圖3 全國已建成海水淡化工程產水用途占比情況

(資料來源：自然資源部)

　　從海水淡化工藝選擇方向來看，目前我國采用的海水淡化工藝有反滲透法、低溫多效法、多級閃蒸法及電滲析法，其中以反滲透法和低溫多效法為主，兩者海水淡化規模占到整體規模的99.47%。截至 2017 年底，全國應用反滲透技術的工程 117 個，工程規模 81.36萬噸/日，占全國總工程規模的 68.43%;應用低溫多效技術的工程 16 個，工程規模 36.92萬噸/日，占全國總工程規模的 31.04%。由于反滲透法在海水淡化效率及工程成本上占有較大優勢，未來我國新建設的海水淡化項目將以反滲透法為主，其占比將會持續上升。

圖4 我國已建成海水淡化項目采用工藝情況

(資料來源：自然資源部)

　　結語

　　近年來隨著淡水資源的不斷緊缺，海水淡化逐漸成為新的解決途徑。我國高度重視海水淡化行業的發展，近年來頒布多項與海水淡化行業相關的政策，其中發改委和海洋局聯合發布的《全國海水利用“十三五”規劃》為我國海水淡化行業指明了未來發展方向。目前我國海水淡化行業規模穩步增長，截止2017年底，我國海水淡化工程規模到達118.91萬噸/日，隨著萬噸級以上的大型項目不斷建成投產，我國海水淡化行業規模將迎來跨越性發展。